襄垣县人民政府办公室
关于印发襄垣县行政村街道亮化工程县级项目验收办法的通知
综合
襄垣县行政村街道亮化工程县级项目验收办法
全文
本通知的颁布，标志着襄垣县在基层治理现代化进程中，对乡村公共空间美化升级的高度重视。该办法作为县级政府层面的专项制度文件，旨在规范行政村街道亮化工程的立项、建设、验收及后续维护全生命周期管理。通过建立科学严谨的验收标准，不仅有效解决了过去乡村道路“黑化”严重、安全隐患突出的问题，更将生态文明理念融入乡村景观设计，提升了人居环境质量，彰显了襄垣县乃至山西省在乡村振兴中的实践成效。
一、背景与意义
1.1 解决“黑化”难题，提升乡村风貌
随着城乡一体化建设的深化，农村道路照明成为改善人居环境的关键环节。长期以来，部分行政村街道因资金不足或管理缺失，出现路灯损坏、不亮或夜间盲区照明严重不足的情况，这不仅影响村民夜间出行安全，也阻碍了农村电商发展和村容村貌提升。本通知印发，正是为了解决这一痛点，推动乡村道路从“有电”向“好用、亮、安”转变。
1.2 强化安全管理，筑牢乡村屏障
夜间照明缺失是农村交通安全的一大隐患。据统计，农村道路事故多发时段集中在夜间。通过本通知规定的标准化验收，强制要求道路照明设施必须达到一定亮度、无死角覆盖，从而有效降低交通事故率，保障村民生命财产安全，为乡村振兴提供坚实的安全底色。
1.3 规范工程管理，杜绝形式主义
本通知通过细化验收流程，将工程实体质量、技术参数、外观效果等纳入法定验收范畴，压缩了推诿扯皮的空间。对于违规建设的“面子工程”，实施严格的问责机制，确保每一分财政资金都用在刀刃上，真正惠及百姓。
1.4 助力产业升级，服务城乡融合
完善的街道亮化工程不仅能营造优美夜景，还能成为乡村旅游吸引物，促进农产品上行和休闲旅游发展。该办法的落地，为襄垣县打造“大美乡村”、“夜经济”示范带奠定了坚实基础。
二、核心内容与落地举措
2.1 严格分类分级管理，因地制宜施策
本通知对不同类型的行政村街道进行了科学分类。对于主干道、集散主干道、重要级景区路段等核心区域，要求建设高标准景观照明，采用节能环保型灯具，确保全天候无死角覆盖；对于一般街道、村民小组道路等，则需按标准配置基础照明，既满足功能需求，又兼顾财政承受能力，不搞大拆大建。
2.2 细化技术参数标准，确保工程质量
在验收标准方面，办法明确规定了照度要求、显色指数、色温等关键指标。例如，主干道常用色温需控制在 4000K 左右，亮度不低于标准值，确保夜间行车视野清晰。同时，对灯具使用寿命、防护等级提出了明确要求，防止因设备老化过早报废，延长投资回收期。
2.3 构建多元化投入机制，激发多方活力
针对村级财政普遍困难的问题，本通知明确了多元化的资金来源渠道。包括县级财政配套、上级补助资金、社会资本参与建设以及村民自筹资金等。通过奖补政策，鼓励村级组织以项目法人身份参与建设，降低村级支付压力，提高项目资金的使用效率。
2.4 实施全过程监管，确保合规透明
在监管环节，办法建立了从立项审批、施工建设到竣工验收的闭环管理机制。县级相关部门联合行业主管部门开展联合验收，过程全程可追溯。对于验收不合格的项目，实行终身责任追究制，倒逼建设单位重视质量，杜绝偷工减料现象。
2.5 强化后期运维，发挥长效效益
验收合格并非终点，而是新起点。办法强调建立运维台账，明确保洁、巡检、维修等责任主体，制定应急维修预案。通过制度化运维，确保亮化工程“建得好、管得好、用得好”，实现社会效益与经济效益的双赢。
三、典型案例与成效
3.1 某村道路改造典型案例分析
以襄垣县某下辖行政村为例，在实施亮化工程前，该村村道夜间照明严重不足，路灯损坏频繁，村民出行不便。接到本通知及相关建设指导后，村级组织克服资金困难，积极落实上级补助资金，由专人负责施工、调试和维护。竣工后，新铺设路灯 30 余盏，全部实现自动启停，夜间亮度显著提升。目前，该村被评为“五星级廉政驿站”，周边村民反映出行更加安全便捷，道路环境焕然一新，极大提升了村民的获得感。
3.2 经济节点地区亮化示范
在部分经济活跃村，本通知还鼓励利用亮化工程带动夜间商业发展。例如，在县城周边及主要交通干线沿线，通过亮化设计打造特色街区，吸引游客驻足消费。这一举措不仅美化了乡村景观，更成为了吸引投资、促进经济发展的新引擎，实现了乡村建设与产业升级的同频共振。
3.3 公众满意度与保值增值
经过多年实践，襄垣县行政村街道亮化工程堪称“政绩工程”，群众满意度极高。村民表示：“以前晚上走夜路不敢出门，如今路两旁灯火通明，安全感倍增。”此外，部分亮化设施还融合了文化元素，形成了独特的乡村夜景文化，成为当地的一张名片，实现了社会效益与经济效益的双重提升。
四、制度创新与长远展望
4.1 标准化建设引领行业规范化
本通知的出台，确立了襄垣县行政村街道亮化工程建设的“硬标准”。通过统一建设规范、验收尺度和维护流程，不仅规范了工程质量，也为全县乃至全省农村亮化工程建设提供了可复制、可推广的经验，推动了基层公共服务的标准化、规范化建设。
4.2 智慧赋能，科技驱动未来
随着物联网、大数据等技术的发展，本通知的实施也为未来智能化照明建设埋下伏笔。未来，预计在验收标准中将进一步引入远程监控、智能调光、一键报警等功能，打造“感知乡村、服务乡村”的智慧化亮化新标杆。
4.3 持续完善，动态调整机制
本通知并非一劳永逸，而是一个动态完善的过程。随着乡村面貌的更新换代和旅游需求的升级，验收标准和维护策略也将随之优化，确保每届政府都能交出高质量的答卷，让襄垣乡村的灯光永远璀璨夺目。
五、结语
襄垣县人民政府办公室关于印发襄垣县行政村街道亮化工程县级项目验收办法的通知
本通知的发布与实施，是襄垣县深化新时代乡村治理体系变革的重要举措，更是践行绿色发展理念、提升乡村宜居宜业水平的生动实践。它不仅规范了工程建设行为，更激发了乡村内生动力，让“美丽乡村”的底色更加鲜明、更加浓厚。
未来，我们将继续深入贯彻落实本通知精神，紧盯建设目标，强化过程管控，确保亮化工程早完工、早达效、早受益。以高质量的建设成果，为襄垣县乡村振兴贡献更大的制度力量，让每一盏路灯都成为照亮幸福乡村的星光。
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